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煤炭资源税改革成救命稻草流量

发布时间:2019-11-20 20:14:19 阅读: 来源:湿巾厂家

煤炭资源税改革成“救命稻草”

中国煤炭工业协会数据显示:目前,我国煤炭企业亏损面超过70%;有70%的煤炭企业减发工资,30%的煤炭企业出现欠发工资现象,20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。

实际上,今年7月中旬以来,国家发改委牵头,建立由多部委参加的煤炭行业脱困联席会议制度,连续组织召开十多次煤炭行业脱困联席会议。近期,国家发改委、安监总局、环保部等连续出台《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《商品煤质量管理暂行办法》,并同步开展煤炭税费调研,清理涉煤收费等。

综合各方信息,多部门推动的煤炭脱困政策集中在“控制煤炭总量、淘汰落后产能、减轻企业负担、规范煤炭进口、建立煤矿退出机制、调整完善企业考核机制、加大金融支持”等方面。

广发证券研报指出,12年以来,伴随煤炭价格的持续下行,行业景气度降至历史低点。目前各地煤价普遍低于07年最低水平,上半年煤炭行业亏损面达到70%(而目前的煤价较上半年均价下跌约8%)。1-7月行业平均毛利率和利润率分别为16.8%和3.9%,为02年以来最低水平。

为缓解企业税费负担,13年7月起主要煤炭产地纷纷出台“救市”政策。截止2014年9月,出台“救市”政策省份主要包括山西、内蒙、陕西和四川。

随着煤炭景气回落各主要煤炭产地GDP和财政收入增速大幅回落(截止2014年上半年,山西、内蒙和陕西GDP增速分别为6.1%、7.6%和9.7%,增速较去年同期分别回落2.9、1.4和1.3个百分点,而在全部30个省份中,山西、内蒙和陕西的GDP增速排名也分别仅列第29位、第21位和第8位)。

由于企业盈利空间逐步收窄,煤炭生产积极性下降,各地出台系列税费减免政策,以保证煤炭供应、提高销量,并为企业减赋。

目前我国涉煤税费多达109项,其中包含21个税种和88种收费项目。未来伴随资源税改革前“清费立税”工作的深入,预计主要产煤省份费用下调空间仍在10元/吨以上。

由于目前各公司税费承担仍较高,虽然各地政府已经陆续出台政策减免税费,但费用下降仍有一定空间,如果未来各公司税费进一步下调10元/吨,平均业绩弹性达到70%,其中山西公司税费下调的空间相比其他省份更大。

不过由于资源税从价计征改革预期仍较强烈,按照3-5%计征,将增加企业成本约8-15元/吨。综合来看,各地总税费仍有一定下调空间。

行业触底引发改革契机

对于当前苦苦挣扎的煤炭行业而言,煤炭资源税改革已被当成“续命”的强心针。

招商证券认为,煤炭资源税改革的推行将在未来为相关企业带来一定的利好,经营业绩相对不错的企业将会迎来投资者的重点关注。而目前煤炭资源税改革仍需要相关部门具体细致的研究税率等问题,进而在改革后能够给整个行业带来实质性的推动作用。

中投顾问表示,虽然煤炭资源税改革能够帮助煤企在部分程度上缓解经营压力,但市场企稳回暖的可能性并不太大,煤企税负减轻后能够更好的扭亏为盈,部分盘子小、经营好、有概念炒作预期的上市公司能够获得资本的重点关注。同时,多只煤炭股已经跌破净资产,国家层面新入资金将进行抄底,波段性的反弹很快便会到来。

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