山西农谷的构成及其建设路径【消息】

2017年是我省全面推动“十三五”规划建设的关键之年，也是我省农村脱贫攻坚的深化之年。如何更好地破解“三农”问题、缩小城乡收入差距、全面推进农业现代化，已成为当前的一项迫切工作。在这个大的发展背景下，省委、省政府提出要把全面推进山西“农谷”建设作为一项重大战略任务来抓，这将为我省推进实施农业科技创新驱动战略、促进农业转型升级带来新的契机和机遇。山西“农谷”建设，以新发展观为根本指导，以“四化同步”为基本原则，以“泛农业”为发展方向，依靠先进科学技术的支撑，不断创新农业试验示范区的运行机制体制，最终使山西农业形成集约化生产，实现三产融合，促进经济与生态协调发展。山西“农谷”建设的目标，就是要将山西打造成“产业之谷”“绿色之谷”“创新之谷”“富民之谷”和“教育之谷”。

五大构成

产业之谷：山西“农谷”的基础和支撑。山西“农谷”建设，主要立足于农业这一基础产业，但并不仅仅局限于传统农业范畴。山西“农谷”主张“泛农”，即在整个农业发展过程中有着自己完整的产业链条，并能够完全覆盖三大产业，其所涉及的区域范围应该包括太谷全县、晋中市乃至全省区域；同时，它还注重发展重点和特色产业。绿色之谷：山西“农谷”的特色和基调。山西“农谷”建设的理论依据是五大发展理念，因此必须转变传统发展思路，以绿色发展、转型发展、可持续发展为特色，采取更加符合山西实际情况的农业产业发展方式，全力打造“绿色、安全、放心”并具有山西当地特色的农业产品，努力打造一批具有国家地理标志的农产品品牌，构建完整的农业品牌指标体系，形成良好的农业产业运营发展模式，最终将山西建设成“名、优、特”优质农产品集散地。创新之谷：山西“农谷”的动力和保障。山西“农谷”建设要想摆脱传统发展模式限制，就必须在创新精神上狠下功夫，要在“农谷”建设的思想、理念和方法上不断进行创新和探索，从而为“农谷”建设提供不竭动力，推动“农谷”建设科学、健康进行，实现跨越式发展。同时，还要不断探索创新与“农谷”建设相关的机制体制，形成良好的发展模式，努力将山西“农谷”建设成为山西农业发展新思维、新思想、新观念的发源地，不断为山西现代农业发展探索新体制、新机制、新模式，为山西现代农业建设提供新技术、新产品、新发明，以全面提升山西现代农业在全国的竞争力和影响力。富民之谷：山西“农谷”的目标和定位。全面推进山西“农谷”建设，就是要为山西农业发展创造更好的发展机遇，以提升人民群众的生产生活水平。山西“农谷”建设必须坚持“以人为本，民生为先”基本原则，把人民满意和幸福作为主要评价标准，让全体山西人民群众共享山西“农谷”建设的发展成果。教育之谷：山西“农谷”的保障和依据。山西“农谷”建设要想实现健康可持续发展，必须依靠先进的科技、充足的人才和大量的信息，要逐渐完善与之相关的各项机制体制建设，促进科技、信息、人才等资源的整合与升级。特别要注重完善山西“农谷”建设中的教育体制，以更好地为山西农业产业发展提供完善的人才、技术和信息咨询服务，推进相关创新工作的开展、传承和发展。山西“农谷”建设，将为山西农业产业化发展提供一个更好的引进国内外优秀资源的平台，推动山西农业产业的健康发展。

四条路径

路径之一，强化八大意识。一要强化机遇意识，充分认识到山西“农谷”建设是全面推进农业产业化发展前所未有的发展机遇，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求的有力抓手，必将为实现山西振兴崛起提供更为广阔的舞台。二要强化战略意识，充分认识到山西“农谷”建设是我省全面推进现代农业发展的重大战略部署，必将对山西创新农业发展发挥重大作用。三要强化品牌意识，全面提升山西“农谷”品牌在全国的竞争力。四要强化责任意识，发挥政府、企业、高校及个人等责任主体的积极性和创造性。与此同时，还要强化开放意识、市场意识、改革意识和创新意识。路径之二，做好宣传工作。推进山西“农谷”建设，必须打造一支专业化的宣传队伍。要做好品牌研究工作，找到合理有效的方法推动山西“农谷”品牌建设；做好品牌宣传推广工作，通过专业化网站、互联网络平台、公众号、微信微博等相关手段，大力推广山西“农谷”品牌；找准山西“农谷”的目标市场定位，做好差异化宣传工作，使山西“农谷”特色品牌能够在广大人民心中留下深刻印象，形成特色品牌效益。路径之三，强化基础建设。围绕山西“农谷”建设这一发展主体，要充分借鉴其他试验区的先进建设经验，不断加强基础设施和产业园区建设，形成特色产业集群，并不断做大做强，最终形成配套设施齐全、功能完善的“农谷”产业园和现代农业创新高地。要搭建良好的投融资平台，有计划地在可控范围内合理利用债券、风投等现代金融工具和金融手段，通过与政府沟通合作，建立多元化投融资渠道，并制定和完善相应的金融服务措施。要做好相应的招商引资工作，确保相关项目顺利开展。要完善物流服务体系，通过物联网络平台和兴建交通设施，全面提升山西“农谷”的物流输送能力。此外，还要加强信息服务建设，充分利用当下主流沟通平台，建立具有山西“农谷”特色的网络信息交流平台，实现数据共享和“大数据”运营。路径之四，搞好理论研究。全面推进山西“农谷”建设，需要有前瞻性的理论做引导。有了正确理论的指导，我们在面对各种具体问题时才可能及时有效地提出相应的解决方案和应对策略，从而确保山西“农谷”建设取得丰硕成果。结合实际，可重点依托山西农业大学、山西农科院等科研院校和机构，成立专门的科研机构，针对性地开展山西“农谷”建设的理论研究，结合山西发展实际，制定出切实可行的相关举措。（作者为山西农业大学党委组织部副部长、机关党委副书记）

郭建平

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